В России будет еще 3 новых экономических зоны
Постановление о создании трех новых особых экономических зон в Мордовии, Ростовской и Тверской областях подписал премьер-министр РФ Михаил Мишустин, сообщает пресс-служба правительства.
В Саранске должны разместиться шесть предприятий по производству строительных материалов, электрооборудования и химической продукции, уточнил «Коммерсантъ». Ожидается, что здесь появится почти 800 новых рабочий мест. Объем инвестиций превысит ₽33 млрд.
Резидентами Ростовской экономической зоны станут восемь компаний, выпускающих прицепы и промышленное холодильное оборудование. Бизнес рассчитывает привлечь ₽8,5 млрд инвестиций.
– Как правило, принимается во внимание целый ряд факторов. Непременно это и близость к рынку сбыта, и логистические особенности, и обеспечение компаний-производителей соответствующей квалифицированной рабочей силы, то есть нужно смотреть, какие учебные заведения выпускают специалистов для той или иной отрасли. Бизнес, скорее, будет искать возможность воспользоваться новыми благоприятными условиями по оптимизации налогов, но вряд ли начнет массово нести деньги в реальное производство, поскольку одними сборами проблему не решишь. В России макроэкономическая ситуация неблагоприятная, кредиты крайне дороги. Здесь в принципе неэффективно начинать любое обрабатывающее производство из-за невыгодного валютного курса, утраченных компетенций и дефицита рабочей силы, – поделился с «Ъ FM» кандидат экономических наук, доцент Финансового университета Олег Комолов.
Резиденты особых экономических зон получают несколько льгот, в частности, для них действует упрощенная система регистрации предприятий, обнуление налогов на имущество и прибыль, а также уменьшенные страховые взносы. Сейчас эффективность этого механизма наверняка будет выше, поскольку российские компании нуждаются в налоговых льготах, заметил глава компании «Infoline-Аналитика» Михаил Бурмистров.
– С момента создания свободной экономической зоны до момента ее наполнения резидентами и того, как они начинают создавать первые рабочие места и реализовывать первые инвестиции, проходит определенный цикл. Поэтому сам по себе механизм ОЭЗ достаточно эффективно работает. Тут больше вопрос с точки зрения эффективности и ее дифференциации, связанный с тем, как те или иные регионы работают. Где-то не хватает финансовых ресурсов, где-то – эффективности коммуникаций, где-то – еще каких-то моментов. Объективно этот срок с момента запуска свободной экономической зоны оказывается более длительным. Но в целом понятно, что в условиях текущей ситуации с момента запуска ОЭЗ проходит два-три года до того момента, как она начинает эффективно работать, – подытожил аналитик. Согласно последнему национальному рейтингу инвестпривлекательности особых экономических зон, с 2012 года выручка резидентов таких территорий в России превысила ₽2,2 трлн, а объем частных инвестиций в эти проекты составил почти ₽900 млрд. Компании получили льготы более чем на ₽125 млрд и перечислили в бюджеты различные фискальные платежи на ₽365 млрд. Отрасли промышленности, на которых будет сделан акцент в новых особых экономических зонах, скорее всего, определялись наличием уже имеющихся ресурсов на этих территориях, полагает директор Центра исследований экономической политики экономического факультета МГУ Олег Буклемишев.
– Наиболее разумным был бы такой подход: если есть соответствующее производство и инфраструктура, активы, которые недостаточно задействованы, кадры и так далее, соответственно, по этим характеристикам и имеет смысл определять ту или иную специализацию. Какие-то другие подходы мне представляются не очень сильно релевантными. Невозможно выкапывать в той или иной географической зоне то, что там никогда не росло, – считает эксперт.
Минэкономики подготовило проект изменений в закон «Об особых экономических зонах» и в Земельный кодекс, снимающий запрет на передачу резидентами ОЭЗ в залог арендных прав на используемые ими земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Такую возможность предлагается предоставить для того, чтобы резиденты ОЭЗ могли получать кредиты для реализации инвестпроектов уже на этапе строительства.