Над институтом бизнес-омбудсмена нависла новая организация
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) разработал законопроект о создании национального координационного центра по защите прав предпринимателей. Главу наблюдательного совета центра предлагается сделать спецпредставителем Президента по защите прав бизнеса, сообщают «Ведомости».
Согласно проекту, координационный центр будет работать в форме автономной некоммерческой организации (АНО). В состав его учредителей предлагается включить объединения предпринимателей, а также Россию «в лице федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством по согласованию с Президентом».
В наблюдательный совет центра войдут представители органов госвласти и бизнес-объединений.
Набсовет будет вносить на рассмотрение кандидатуру гендиректора, назначать общественных представителей, рассматривать предложения по устранению системных проблем в деятельности предпринимателей, устанавливать порядок подачи жалоб бизнеса.
Набсовет и его председатель будут утверждаться Президентом на пять лет, одно и то же лицо не может быть председателем более двух сроков подряд.
Руководить центром будет гендиректор, который назначается собранием учредителей по представлению набсовета.
Центр уполномочен рассматривать жалобы от предпринимателей, которые может передать в органы власти или должностным лицам, а также обратиться в суд.
Должности уполномоченных по защите прав предпринимателей в регионах сохранят, но назначать их будут по согласованию с центром.
РСПП также направил в Кремль предложения по реформированию института бизнес-омбудсмена, которые, по сути, схожи с упомянутым законопроектом. В частности, предлагается объединить институт бизнес-омбусдмена с созданными по поручению Президента АНО «Платформа для работы с обращениями предпринимателей» и цифровой платформой «За бизнес». Как пояснил глава РСПП Александр Шохин, функции уполномоченных и этой платформы дублируются, поэтому их объединение может повысить эффективность защиты прав предпринимателей.
Бизнес-омбудсмен Борис Титов заявил, что институту уполномоченного по защите прав предпринимателей нельзя терять статус государственного и имеющиеся полномочия. Он не согласен, что создание отдельной АНО повысит статус защитника прав предпринимателей.
– Любой даже очень представительный, но общественный институт не может сравниться с госорганом, полномочия и ответственность которого прописаны отдельным законом, – подчеркнул он.
Российский союз промышленников и предпринимателей занимается разработкой цифровой платформы, которая позволит компаниям и финансовым организациям осуществлять трансграничные платежи в режиме конфиденциальности.