Бизнесу стали неохотно прощать налоговую задолженность
Объем списанной налоговой задолженности в 2022–м году снизился на 24%, или на 54,6 млрд рублей. Всего списано 173,5 млрд рублей безнадежной налоговой задолженности. Сумма сформирована без учета долгов по страховым взносам, недоимок, пеней, штрафов по ним и без социального налога, говорится в аналитическом отчете Счетной палаты РФ.
В результате применения мер принудительного взыскания задолженность по налогам, сборам и страховым взносам урегулирована на общую сумму 1,2 трлн рублей. В ФНС полагают, что есть несколько причин признать задолженность безнадежной к взысканию. Среди них банкротство юрлиц, а также признание судом или приставом отсутствия средств у должника в ходе судебных разбирательств о банкротстве или при исполнительном производстве. Разумеется, смерть физлица, либо исключение из ЕГРЮЛ юрлица. Если долг образован более 5 лет назад, при этом пристав признал, что найти источники взыскания средств невозможно, действует такое же правило.
– Удельный вес списываемых сумм по отношению к поступлениям налогов снижается постоянно. В 2022 году – 0,5 копейки на 1 рубль поступлений (0,5%). Это минимальный удельный вес списания за весь измеряемый период. Абсолютная сумма по итогам 2022 года тоже рекордно низкая за последние пять лет, – проинформировали в ФНС.
Списание долга юрлицу не значит, что возможность взыскать нужную сумму утрачивается полностью. Если у него будет обнаружено имущество, то процедура возобновляется, отметили там. В налоговой уточнили, что за последние пять лет через суд было взыскано 150,1 млрд рублей с лиц, организовавших схемы неплатежеспособности. В августе ФНС сообщила, что бизнес погасил за январь-июнь этого года задолженность по налогам в размере 19 млрд рублей благодаря реструктуризации. Это почти в 1,5 раза больше, чем за аналогичный период 2022 года.
Основной причиной списания безнадежной задолженности можно считать исключение компаний с долгами по налогам из ЕГРЮЛ или их банкротство, сообщил председатель комитета по налогам МГО «Опора России» Павел Зюков. В последние годы все меньше фирм исключают из реестра. В 2022-м число закрытых по инициативе ФНС компаний составило 280 тыс., что на четверть меньше, чем годом ранее, помимо этого, с 1 апреля до 1 октября 2022 года действовал мораторий на банкротство. В прошлом году количество корпоративных банкротств снизилось на 12,2% к 2021-му (до 9 055), т. е. число потенциальных налогоплательщиков сократилось на 290 тыс. юрлиц.
По мнению экспертов, каждая покинувшая рынок компания задолжала бюджету около 600 тыс. рублей. Партнер «Пепеляев Групп» Антон Никифоров напомнил, что от введения налога на сверхприбыль планируется получить 300 млрд рублей, такую цифру озвучил министр финансов Антон Силуанов. Получается: сумма безнадежной задолженности составляет чуть больше половины ожидаемых поступлений от этого сбора. Снижение показателя в этом году может быть связано с общим сокращением задолженности — бизнес чаще стал платить по требованию налоговиков как до назначения проверки, так и после ее проведения, сказал Антон Никифоров.
Например, он привел такие цифры: в 2022 году по итогам аналитической работы в бюджет поступило 189 млрд рублей (+9%). Также снижение показателя может объясняться повышением эффективности взыскания задолженности, в том числе в порядке субсидиарной ответственности (взыскания долга с других ответственных лиц, помимо собственника), допустил эксперт. С учетом того, что за I-е полугодие 2023 года количество банкротств сократилось на 40%, аналитики предсказывают, что объем безнадежной задолженности по итогам этого года снизится. Вместе с тем и число юридических лиц, которые прекратили деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ по решению ФНС, в первом полугодии 2023-го сократилось по сравнению с аналогичным периодом 2022 года на 34,8%.
По данным Федресурса, по состоянию на 1 июля в России почти 170 тыс. компаний — должники. Налоговые доначисления юрлицам, ИП и физлицами упали в два раза по итогам I квартала 2023–го по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – со 168 до 84 млрд рублей. При этом дефицит федерального бюджета в первом полугодии 2023-го был на уровне 2,595 трлн рублей. Примерно такой же по состоянию на 1 января была и совокупная задолженность по налогам и сборам, страховым взносам, пеням, налоговым санкциям и процентам, оценивала Счетная палата.
Напомним, статья федерального бюджета «Безвозмездные поступления от негосударственных организаций» впервые за много лет пополнилась миллиардными сборами: за декабрь 2022 года почти 3 млрд рублей, с начала 2023 года по 19 апреля – еще 17 млрд. В 2021 году такой строки в бюджете вообще не было, а в 2015–2020 годах поступления по ней были символическими – не более 3 млн рублей в год.